PAV Procesas: Kada Būtinas?
Poveikio aplinkai vertinimas (aplinkosauginis įvertinimas) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, kurio eigoje tiriamas ketinamos veiklos įtaka aplinkai, gyventojų būklei ir nuosavybei. Tačiau ne visiems projektams būtinas PAV. Šiame tekste sužinosime, kokiais atvejais poveikio vertinimas būtinas.
Apibrėžimas Aplinkosauginis Vertinimas?
Aplinkosauginis vertinimas - tai organizuotas procesas, per kurį identifikuojamas, charakterizuojamas ir įvertinamas tiesioginis ir netiesioginis planuojamos ūkinės veiklos įnašas aplinkai.
PAV Tikslai:
- Patvirtinti tvarios plėtros principų įgyvendinimą
- Išvengti arba mažinti negatyvią įtaką ekologijai
- Informuoti visuomenę apie planuojamą projektą
- Įjungti bendruomenę į valdymo mechanizmą
Kada Privalomas Poveikio Aplinkai Vertinimas?
PAV Lietuvoje būtinas projektams, išvardintiems Lietuvos Respublikos aplinkos ministro įsakyme apie numatyto projekto poveikio aplinkai vertinimo.
Pirmoji Grupė: Gamybiniai Įrenginiai
Poveikio vertinimas privalomas tokiems industrijos veikloms:
- Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos produktų gamyba, trąšų gamyba.
- Metalų Pramonė: Liejyklos, mechaninio apdorojimo įmonės (daugiau nei didelio ploto), dangų užnešimas (cheminis dengimas).
- Statybinių Medžiagų Gamyba: Cemento pramonė, stiklo liejyklos, keramikos pramonė.
- Medienos ir Popieriaus Pramonė: Popieriaus įrenginiai, medienos perdirbimo įmonės.
Antroji Grupė: Komunalinė Infrastruktūra
Poveikio vertinimas būtinas šiems energijos ir komunikacijų užmojams:
- Elektrinės: Termofikacijos stotys (pajėgumas viršijant penkiasdešimt megavatų), vandens jėgainės (virš 30 MW), vėjo jėgainių kompleksai (virš dešimt įrenginių).
- Keliai ir Geležinkeliai: Automagistralės, nauji geležinkelių ruožai, aerodromai, jūrų uostai.
- Komunalinis Tvarkymas: Valymo stotys (viršijant didelės apimties), vandens tiekimas (daugiau nei 10 milijonų m³ metuose).
3 Kategorija: Kasybos Veikla
Aplinkosauginis įvertinimas būtinas šiai gavybos veiklai:
- Atvirųjų kasyklų eksploatacija (zonos viršijant dvidešimt penkių ha)
- Giluminis gręžimas (dujos, hidroterminis resursas)
- Organinių išteklių išgavimas (zonos virš šimtas penkiasdešimt ha)
Ketvirtas Sektorius: Atliekų Kontrolė
Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems atliekų tvarkymo projektams:
- Sąvartynai (virš 10 tonų per dieną)
- Terminio utilizavimo sistemos (viršijant 3 tonų per valandą)
- Pavojingų atliekų tvarkymas (kiekvienas kiekis)
5 Kategorija: Intensyvi Gamyba
PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:
- Stambūs ūkiai (daugiau nei keturiasdešimt tūkstančių paukštidžių, 2,000 kiaulių vietų, reikšmingos apimties)
- Melioracija (viršijant tūkstančio ha)
- Žuvų auginimas (išėjimas daugiau nei tūkstančio tonų kasmet)
Šeštoji Grupė: Specialūs Projektai
Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems projektams:
- Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
- Žiemos sporto įrenginiai (ilgesni nei 2 kilometrai)
- Laikinė karinio poligono veikla
- Veikla rezervatuose (ekologinės zonos)
Atrankinis Įvertinimas
Jei veikla neatitinka į būtinų vertinimų kategoriją, vis dėlto tikėtinai daro svarbų įnašą gamtai, atliekama PAV atranka.
Preliminaraus Vertinimo Parametrai:
- Užmojo savybės (dydis, pobūdis, zona)
- Teritorijos pažeidžiamumas (draustiniai, hidro sistemos)
- Tikėtinas poveikis (atmosferos teršimas, garsas, drebėjimai)
PAV Proceso Etapai
Standartinis aplinkosauginio įvertinimo mechanizmas įtraukia nurodytus pagrindinius etapus:
- Atranka (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
- PAV Programos Parengimas (1-2 mėnesiai): Apibrėžiama tyrimo apimtis ir tyrimo būdai.
- Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, hidro sistemų, dirvožemio, floros ir faunos matavimai.
- Pasekmių Vertinimas (2-4 mėnesiai): Tiriamas tikėtinas projekto poveikis aplinkai.
- Prevencijos Būdų Apibrėžimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos veiksmai, numatyti sumažinti neigiamą poveikį.
- Vertinimo Dokumento Sudarymas (vienas-du mėnesiai): Paruošiama kompleksinis įvertinimo raportas.
- Viešieji Svarstymai (vienas mėnesis): Bendruomenė supažindinama su veikla ir vertinimo išvadomis.
- Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Atsakinga agentūra priima sprendimą dėl veiklos realizavimo teisės.
Bendra Trukmė: PAV procesas įprastai užima vidutiniškai metus, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.
Kas Atlieka PAV?
PAV vykdomas ketinamos veiklos užsakovo lėšomis. Vis dėlto, nes poveikio vertinimas reikalauja profesionalios kvalifikacijos, reikia pasitelkti kvalifikuotų specialistų pagalbą.
Reikalingi Profesionalai:
- Aplinkosaugos inžinieriai
- Aplinkosaugininkai (ekosistemoms)
- Vandens specialistai (gruntinio vandens vertinimui)
- Oro kokybės specialistai
- Mechaninio poveikio profesionalai
- Teritorijų planotojai
Pagrindinės Mintys
PAV reikalingas daugeliui reikšmingų projektų, kuri veikla potencialiai daro įnašą gamtai. Teisės aktas tiksliai nustato užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energijos sektorių, infrastruktūrą, kasybą, atliekų tvarkymą ir tolimesnius sektorius.
Kai ketinate veiklą, kuris gali būti reikšmingas aplinkai, kritiškai reikšminga laiku identifikuoti, ar privalomas aplinkosauginis įvertinimas. Ekspertų parama padeda ne tiktai optimizuoti procesą, taip pat patvirtinti, kad poveikio vertinimas įvykdytas profesionaliai ir atitiks visas normas.
check here